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我市举办首期法治政府建设大讲堂活动

来源:编辑:阅读:1727次时间:2017-6-16

    为提高行政机关工作人员的法治素养,促进依法行政,加快建设法治政府,6月16日,我市举办首期法治政府建设大讲堂活动,邀请市委、市政府首席uedbet体育、市律师协会名誉会长、山东龙头律师事务所律师崔少华作专题辅导。市法制办党组书记、主任黄继忠出席并讲话,市政府有关部门单位分管领导和法制科长,市法制办全体人员,部分市委、市政府uedbet体育共100余人参加。大讲堂由市法制办党组成员、副主任周鹏主持。

    崔少华以《提高应诉能力 促进依法行政》为题,以全国、全省和我市的典型案例为素材,从事实认定、证据规则、法定程序、法律适用和依法履职等五个方面,认真总结了常见行政诉讼案件的特点,深入剖析了行政机关败诉的原因,结合工作实际提出了行政机关防范败诉风险的三条路径。讲座内容翔实,事例生动,解读深入,分析透彻,对行政机关依法行政具有很强的针对性、指导性和实践性。

    最后,市法制办党组书记、主任黄继忠讲话。他指出,举办法治政府建设大讲堂活动,是贯彻落实党的十八届四中全会精神的重要举措,是推进依法行政、建设法治政府的重要载体,是提升行政机关工作人员法治意识和法治思维的重要手段。今后,将按季度、分专题陆续举办系列大讲堂活动,推动学法深入、持久、常态。黄继忠要求,各部门要以此次法治政府建设大讲堂活动为契机,重点抓好以下工作:一要抓住关键少数,推进学法活动常态化制度化。参加讲座的分管领导和法制科长都是部门单位的关键少数,大家的法治思维和法治方式,直接影响着法治政府建设的成效。要带头坚定法治信仰,带头学法懂法守法用法,对基础性的公共法律要“懂”,对分管领域的法律要“通”,对履职必须掌握的法律要“精”。要切实抓好本部门单位的学法活动,实现常态化制度化,增强法治素养,提升法治能力。二要抓住关键环节,推进行政决策更加科学民主。决策是行政权力运行的起点,是推进依法行政的关键环节。各部门要按照《uedbet官网app重大行政决策程序规定》,强化主体责任,按照“谁决策、谁负责”的原则,严格决策程序,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为行政决策的必经程序,实现重大行政决策科学化、民主化、法治化。三要加大监督力度,推进执法行为更加规范文明。行政执法行为是人民群众评价政府公信力的重要方面。近年来,我市通过深化行政执法体制改革、落实重大执法决定法制审核制度、实施行政处罚自由裁量权基准制度、加强行政执法人员管理、深入推进行政执法监督体制机制改革等一系列组合拳,有效规范了执法行为,杜绝了粗暴执法、执法谋私等乱象,提高了执法效率,维护了行政机关的良好形象。各部门要在巩固成果的基础上,继续深化事实意识、程序意识和证据意识,严格落实行政执法责任制等制度,积极开展依法行政示范单位创建活动,进一步规范执法行为,不断提高人民群众对行政执法工作的社会满意度。四要强化能力建设,推进矛盾纠纷妥善有效化解。当前,我市正处于改革攻坚期,实施新旧动能转换、推进供给侧结构性改革等都需要法治护航。各部门要以此次法治政府建设大讲堂为新的起点,多措并举,进一步提升行政机关工作人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平,加快形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。要畅通矛盾纠纷多元化解渠道,综合运用行政复议、行政应诉、行政调解等多种手段,依法公正高效地化解行政争议。要切实做好行政复议答复和行政复议决定履行工作,不断提高行政机关的公信力。要积极推动行政机关负责人出庭应诉,按照“谁负责、谁应诉”、“谁主管、谁出庭”的原则,明确责任主体,依法履行庭审职责,严格履行人民法院的生效裁判。要加快建立以职能部门为主体的行政调解工作体制,明确范围,规范程序,依法调解行政争议,从源头上预防和减少行政纠纷。要加强行政调解与人民调解、司法调解的有机衔接,变“五指张开”为“握指成拳”,以大调解保障社会大稳定。

 

 

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